Protokół Nr X/2012
z obrad sesji Rady Gminy w Birczy, odbytej w dniu 17 sierpnia 2012 roku, w sali klubowej Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Birczy.
Sesja trwała od godz.9.00 do godz.13.00.
W sesji uczestniczyli Radni w liczbie 14. Nieobecny był Radny Pan Artur Buczek (usprawiedliwiony).
Ponadto w sesji uczestniczyli: Wójt Gminy Bircza – Pan Józef Żydownik, Zastępca Wójta Gminy Bircza – Pani Beata Worotyłko, Skarbnik Gminy Bircza – Pani Bogumiła Sowa-Wiśniowska,
Kierownik ŚDS w Birczy – Pani Krystyna Banaś, Dyrektor Zespołu Szkół w Birczy – Pani Czesława Pankiewicz, Zastępca Dyrektora Gimnazjum w Birczy – Pan Wrzesław Bartoszewicz, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Leszczawie Dolnej – Pani Maria Pawliszyn, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Sufczynie – Pani Ewa Beń, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipie – Pani Jolanta Lichota, Dyrektor Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Żohatynie – Pani Edyta Płowy, Dyrektor Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Kuźminie – Pani Dzisława Chabko, Prezes ZGKiM w Birczy – Pan Jan Brodzicki, Kierownik ŚDS w Birczy – Pani Krystyna Banaś, Teresa Dutkowska – inspektor Urzędu Gminy Bircza, Prezes Stowarzyszenia Gospodyń Wiejskich w Kuźminie – Pani Elżbieta Kunik, Prezes Stowarzyszenia “Wspólne Dobro” w Żohatynie – Pan Hubert Kępa, sołtysi z terenu Gminy Bircza oraz Senator RP – Pan Andrzej Matusiewicz.
Listy obecności uczestniczących w sesji stanowią załącznik do protokołu
Porządek obrad przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji Rady Gminy
4. Informacja o działalności Wójta za okres międzysesyjny.
5. Informacja Wójta na temat funkcjonowania oświaty po przeprowadzonej reformie oraz perspektywy funkcjonowania oświaty na lata 2014 – 2018:
a/ informacja dyrektorów szkół i Komisji Oświaty.
6. Gospodarka ściekowa w Gminie Bircza w miejscowościach nie objętych kanalizacją zbiorową:
a/ informacja Wójta na podstawie kontroli NIK przeprowadzonej w 28 gminach w
latach 2009-2011,
b/ przyjęcie strategii gospodarki ściekami w tych miejscowościach.
7. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2011 rok.
8. Sprawozdanie z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Birczy za 2011 rok.
9. Wydanie opinii przez Radę Gminy w sprawie projektu Sejmiku Województwa Podkarpackiego w sprawie Parku Krajobrazowego Pogórza Przemyskiego (PKPP)
i Przemysko-Dynowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (P-DOCHK).
10. Zajęcie stanowiska przez Radę Gminy w sprawie poparcia obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
11. Podjęcie uchwał:
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok,
- w sprawie zbycia niektórych nieruchomości stanowiących własność Gminy Bircza,
- w sprawie Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla
uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Bircza.
12. Interpelacje, wnioski i zapytania Radnych.
13. Zakończenie obrad.
Ad.1.
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy w Birczy – Pan Wojciech Bobowski, witając Radnych oraz zaproszonych gości Szczególnie gorąco przywitał Senatora RP – Pana Andrzeja Matusiewicza.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2.
Do proponowanego porządku obrad na wniosek Wójta jednogłośnie wprowadzono następujące zmiany:
- w punkcie 4 - najpierw informacja Dyrektorów Szkół o przygotowaniu placówek oświatowych do roku szkolnego 2012/2013 oraz informacja Komisji Oświaty, a następnie informacja Wójta na temat funkcjonowania oświaty po przeprowadzonej reformie oraz perspektywy funkcjonowania oświaty na lata 2014 – 2018,
Następnie wycofano projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok,
- wycofano projekt uchwały w sprawie Regulaminu udzielania pomocy materialnej
o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Bircza,
- wprowadzono do porządku obrad niżej wymienione projekty uchwał
- w sprawie zbycia niektórych nieruchomości stanowiących własność Gminy Bircza oraz uchwały w sprawie zmiany i szczegółowości przedmiotów ochrony oraz ustanowienia wskazań ochrony czynnej do użytku ekologicznego “Wola Korzeniecka”.
Porządek obrad po zmianach został przyjęty przez Radę jednogłośnie.
Ad.3.
Protokół z ostatniej sesji Rady Gminy w Birczy został przyjęty przez Radę jednogłośnie.
Ad.4.
W tym punkcie porz. obrad informację ze swojej działalności za okres międzysesyjny
tj. od dnia 22.06 do dnia 17.08.2012 r. złożył Wójt – Pan Józef Żydownik – jak niżej:
1. uczestniczył w uroczystościach z okazji Dni Birczy,
2. spotkał się z wykonawcami monitoringu hali sportowej, Zespołu Szkół w Birczy i ŚDS.
W tym roku zostanie wykonany monitoring Zespołu Szkół oraz budynku ŚDS. Natomiast ze względu na zbyt duże koszty monitoringu hali sportowej, na wykonanie tego zadania będzie ogłoszony przetarg po zakończeniu budowy hali,
3. podpisał wynegocjowaną umowę z Zakładem Energetycznym na zakup energii dla całej grupy zakupowej,
4. spotkał się z projektantem rozbudowy oczyszczalni ścieków w Birczy,
5. spotkał się z trzema przewoźnikami na temat dowozu dzieci do szkół,
6. podpisał umowę z PKS Przemyśl – firmą, która wygrała przetarg na dowóz dzieci do szkół,
7. zlecił pilne spotkanie Dyrektorów Szkół z rodzicami dzieci, które będą dowożone do szkół,
8. spotkał się w sprawie nagłośnienia hali sportowej w Birczy, jednak ze względu na duże nakłady związane z wykonaniem tego zadania, nie ma możliwości sfinansowania tego zadania ze środków tegorocznego budżetu, zadanie to będzie realizowane w przyszłym roku,
9. podpisał umowę na studium i audyt dot. ocieplenia szkoły w Kuźminie, w Korzeńcu , dwóch szkół w Sufczynie, Urzędu Gminy, GOK,S I T, świetlicy w miejscowości Brzuska, Rudawce, oraz dodatkowo w Leszczawce.
Jest to największa operacja inwestycyjna po budowie oczyszczalni ścieków i kanalizacji w Leszczawie Dolnej finansowana ze środków unijnych, która będzie kosztować około 1,5 mln złotych, a wkład gminy będzie wynosić tylko 15%,
10. spotkał się z Dyrektorem KRUS w Przemyślu w sprawie aparatów tlenowych dla OSP Sufczyna, ponieważ jednostka OSP Sufczyna planowana jest do przyjęcia do Krajowego Systemu Ratownictwa,
11. występował z wnioskami do Starostwa Powiatowego w sprawie remontu dróg powiatowych na terenie gminy,
12. prowadził nadzór nad budową hali sportowej – jak określił jest to największa praca wykonywana w okresie międzysesyjnym. Jest to jedna z największych inwestycji, która kosztuje ponad 10 mln zł, po wyłączeniu budowy boiska, które ma kosztować 1,5 mln zł.
Budowa hali sportowej jest inwestycją finansowaną w 70% ze środków własnych.
Jest zadowolony z wykonywanych prac przy hali, jest już wykonana instalacja wewnętrzna, docieplenie zewnętrzne budynku, stolarka drzwiowa i okienna, instalacja wewnętrzna: wod.kan., centralnego ogrzewania, elektryka, kotłownia przebudowana, odwodnienie i ocieplenie fundamentów, które nie było planowane w dokumentacji. Prace te są wykonywane systemem gospodarczym przez pracowników zatrudnionych w ramach prac publicznych i interwencyjnych. W związku z zatrudnienem bezrobotnych są duże oszczędności, gdyż kosztorys opiewał na kwotę 40.000,00 zł, a prace wykonano na kwotę 11.000,00 zł,
13. wydał polecenie na przyłączenie mieszkańców do istniejącej kanalizacji w Rudawce, zostały wydane decyzje z terminem przyłączenia do kanalizacji, po tym terminie zostaną wydane decyzje administracyjne,
14. spotkał się z Prezesem oraz członkami koła łowieckiego w sprawie zakupu działki w Dobrzance przez koło łowieckie,
15. przedłużył termin opracowania dokumentacji na rozbudowę oczyszczalni ścieków w związku z nowymi uregulowaniami prawnymi,
16. wspólnie z GOPS-em monitorował Stowarzyszenie, które zostało sprowadzone do Kotowa,
17. był u Wojewódzkiego Komendanta OSP w Rzeszowie w sprawie przyjęcia OSP Sufczyna do Krajowego Systemu Ratownictwa, potem był w KRUS-ie w sprawie sfinansowania aparatów tlenowych, ale jednak KRUS odmówił sfinansowania, mimo, że wcześniej było obiecane,
18. spotkał się z GDDKiA w sprawie zgłoszonych na sesji interpelacji przez Radnego miejscowości Stara Bircza, wszystkie postulaty zostały załatwione pozytywnie za wyjątkiem Birczy, gdzie zostało tylko lustro ustawione,
19. wspólnie z Kierownikiem GOPS popilotował sprawę wypłaty odszkodowania za budynek, który uległ uszkodzeniu w wyniku osuwiska,
20. nadzorował pracę więźniów, którzy wykonują bardzo dużo prac, gmina pokrywa tylko koszty dowozu,
21. kilkakrotnie był w Arłamowie w sprawie dot. dotacji na remont cerkwi w Kotowie, Stowarzyszenie, którego jest szefem otrzymało 5.000,00 zł na wykonanie dokumentacji oraz 200 m2 blachy, która zostanie przeznaczona na wymianę dachów na budynkach użyteczności publicznej, tj. na świetlicach, które są pokryte eternitem, w pierwszej kolejności Huta Brzuska i Brzuska.
22. wystąpił do Wojewody o udzielenie dotacji na zakup kontenerów dla rodzin z Huty Brzuskiej, którym budynki uległy spaleniu. Niestety została udzielona odpowiedź negatywna, ale GOPS prowadzi monitoring nad tymi ludźmi, z chwilą pogorszenia warunków atmosferycznych rodziny te zostaną skierowane do schroniska, tymczasem mieszkają u swoich rodzin,
23. uczestniczył w Zarzeczu w Walnym Zgromadzeniu Partnerów Administracji - Warunkiem Dobrego Zarządzania. W ramach środków unijnych odbędą się kształcenia urzędników. Bircza otrzymała możliwość studiowania jednego pracownika bezpłatnie na studiach. W związku z tym jedna osoba została skierowana.
24. uczestniczył w zakończeniu roku szkolnego w Zespole Szkół w Birczy.
Gmina Bircza otrzymała zapewnienie, że otrzyma 833.000,00 zł na budowę orlika w Birczy ( 166.500,00 zł z Urzędu Marszałkowskiego, 666,500,00 zł od Ministra Sportu),
25. uczestniczył w zebraniu w miejscowości Korzeniec na temat utworzenia przedszkola w budynku byłej szkoły oraz udzielenia pomocy w postaci mieszkania socjalnego dla mieszkanki Korzeńca – Pani Bożeny Pankiewicz. W tej sprawie nie podjęto ostatecznej decyzji. Obiekt byłej szkoły będzie przeznaczony na świetlicę,
26. rozpoczęto remont świetlicy wiejskiej w Leszczawie Dolnej – wykonano wylewki, fundamenty, zakupiono okna, blachę na dach,
27. remont przy Szkole Podstawowej w Leszczawie Dolnej - dokończono prace przy odwodnieniu szkoły, dokończono docieplenie budynku, wykonano malowanie fundamentów, wycięto zakrzaczenia, które zagrażały budynkowi szkoły, przebudowano schody, wykonano parking dla autobusów,
28. ustalono zakres prac przy budynku b.szkoły w Korzeńcu,
29. wykonano prace porządkowe przy świetlicy wiejskiej w Hucie Brzuskiej przed dożynkami gminnymi,
30. zamówiono okna do świetlicy w Jasienicy,
31. uregulowano wreszcie stan formalno-prawny drogi do szkoły w Lipie,
32. poinformował, że od 18.08.2012 r. rozpoczną się prace w ramach usuwania skutków powodzi w miejscowości Kuźmina,
33. uczestniczył w odbiorze drogi Stara Bircza koło P.Soszki wykonanej z płyt w ramach usuwania skutków powodzi,
34. kilkakrotnie był w Arłamowie w sprawie przyśpieszenia prac związanych z uruchomieniem lotniska,
35. zorganizował spotkanie w sprawie wykupu gruntu pod drogę koło P.Soszki, Wiele dróg budowanych w latach 80-tych przebiega przez grunty prywatne, w związku z tym musimy uregulować stan formalno-prawny. Jest to operacja długa i kosztowna. Taka sytuacja występuje w miejscowości Korzeniec, Jasienica, Stara Bircza i innych miejscowościach,
36. poinformował, że kończy się remont świetlicy wiejskiej w Jaworniku Ruskim. Podziękował sołtysowi i mieszkańcom za duże zaangażowanie przy remoncie,
37. spotkał się na Politechnice z Panem Markiem Gosztyłą b.Dyrektorem Zabytków w Przemyślu w sprawie zagospodarowania centrum Birczy,
38. trwają prace związane z wywozem ziemi na budowę orlika w Birczy,
39. spotkał się z projektantem w sprawie orlika,
40. uczestniczył w uroczystościach: Dni Dubiecka i Dni Rybotycz,
41. kilkakrotnie wyjeżdżał do Zakładu Energetycznego w sprawie wykonania przyłącza do hali sportowej w Birczy,
42. był w Rzeszowie w sprawie dodatkowych środków na drogi ze środków FOGR,
43. zakończono remont GOK,SiT, zamontowano meble,
44. zlecił wywóz węgla z byłej Szkoły Podstawowej w Hucie Brzuskiej do świetlicy,
45. spotkał się z Posłem Tomańskim w sprawie wsparcia finansowego przy remoncie cerkwi w Kotowie, po wykonaniu remontu obekt ten będzie jednym z elementów promocji Gminy Bircza,
46. dokonano przyłączenia do kanalizacji miejscowości Bircza – jeden budynek nie został wcześniej podłączony,
47. kilkakrotnie uczestniczył w posiedzeniu Rady Budowy na temat zakończenia prac przy budowie hali sportowej w Birczy, dokumentacja posiada wiele błędów i poprzez posiedzenia Rady Budowy eliminowane są wszelkie nieprawidłowości,
48. poinformował, że podjął decyzję o sprzedaży mieszkań komunalnych z lokatorami, ponieważ negocjacje z lokatorami w sprawie sprzedaży mieszkań nie przyniosły pozytywnych skutków,
49. poinformował, że w najbliższym czasie zostanie przeprowadzona regulacja rzeki w Birczy, Nowej Wsi, Sufczynie i Leszczawie Dolnej,
50. wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji na wycinkę drzew na Zasaniu w Kuźminie oraz wycinkę drzew w parku w Birczy. Drewno z parku w Birczy zostanie przeznaczone na opał do GOKS,T oraz Urzędu Gminy w Birczy,
51. trwają dalsze prace remontowe przy świetlicy wiejskiej w Starej Birczy, które były chwilowo przerwane,
52. poinformował o największej operacji w miesiącu lipcu, tj. zabezpieczono przyczółki przy dwóch mostach: w Starej Birczy i Sufczynie, które uległy zniszczeniu podczas powodzi, co z kolei groziło zawaleniem mostów,
53. był w Powiatowym Urzędzie Pracy w Przemyślu – od 1.09.2012 r. zostanie przyjętych dwóch stażystów oraz dwie osoby do prac publicznych,
54. spotkał się z inż. Baranem w sprawie opracowania dokumentacji na uzyskanie pozwolenia wodno-prawnego na budowę oświetlenia ulicznego w Nowej Wsi (przejście przez potok Stupnica),
55. odbył się przetarg na sprzedaż byłej szkoły w Rudawce, niestety nikt się nie zgłosił, odbyły się już dwa przetargi, bez skutku. Teraz będzie ogłoszony przetarg po obniżonej cenie,
56. podpisał z Panią Skarbnik umowę u Wojewody w sprawie środków na usuwanie skutków powodzi,
57. zorganizował spotkanie w sprawie dowozu dzieci niepełnosprawnych do Przemyśla,
58. podpisał umowę z Powiatowym Urzędem Pracy w Przemyślu w sprawie zatrudnienia osoby w ramach prac interwencyjnych jako opiekuna do dowozu dzieci niepełnosprawnych do Przemyśla, została zatrudniona osoba z Leszczawy Dolnej,Rodzice dzieci niepełnosprawnych nie wyrazili zgody na dowóz dzieci. Są to dzieci z miejscowości Kuźmina, Leszczawa Dolna i Stara Bircza,
59. prowadził rozmowy z wykonawcą w sprawie wykonania poręczy i windy w hali sportowej w Birczy,
60. prowadził negocjacje z osobą prywatną w sprawie wynajmu pomieszczeń po drink barze ( brak chętnych na lokale),
61. z Rejonem Dróg w Starej Birczy prowadził rozmowy na temat budowy chodnika w Birczy – odcinka od kapliczki do nowego Ośrodka Zdrowia w Birczy, udało się zabezpieczyć materiał, natomiast opracowanie dokumentacji będzie należeć do Urzędu Gminy,
62. spotkał się z Prezydentem Miasta Przemyśla w sprawie orlika,
63. zlecił wykonanie zaleceń NIK – do miejscowości, w których nie jest przewidywana budowa kanalizacji zbiorczej zostały wysłane stosowne pisma,
64. trwają prace na temat jesiennych zmian organizacyjnych Urzędu Gminy, ponieważ zmiany, które były wprowadzone od 1.05.2012 r. w związku z likwidacją ZEAS-u nie dały pożądanych efektów społecznych i te zmiany w październiku będą wprowadzone tak, żeby urzędnicy służyli swoim mieszkańcom, a nie bawili się w politykę,
65. poinformował, że przetarg na drogi z FOGR się nie odbył, ponieważ nikt nie zgłosił oferty, zostanie ogłoszony drugi przetarg, jeżeli nikt się nie zgłosi, to zostanie podpisana umowa “z wolnej ręki”,
66. W związku z tym, że mieszkańcy Starej Birczy nie wyrazili zgody na wejście w teren, celem zakończenia budowy kanalizacji, zostało wystosowane do Starostwa pismo o wydanie decyzji o ograniczeniu korzystania z nieruchomości.
67. Poinformował, że wpłynęła wiadomość, że gmina otrzyma z Urzędu Marszałkowskiego 2.803.438,00 złotych na budowę kanalizacji w Leszczawie Dolnej i Górnej.
Tą dobrą wiadomością Pan Wójt zakończył swoje wystąpienie.
Ad.5.
W tym punkcie porządku obrad Dyrektorzy szkół podstawowych złożyli informację o przygotowaniu placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2012/2013 – jak niżej:
- zastępca Dyrektora Gimnazjum w Birczy – Pan Wrzeslaw Bartoszewicz - poinformował, że szkoła jest przygotowana do rozpoczęcia roku szkolnego 2012/2013, zarówno pod względem kadrowym jak i technicznym.
- Dyrektor Zespołu Szkół w Birczy – Pani Czesława Pankiewicz – szkoła jest przygotowana do rozpoczęcia roku szkolnego, zarówno pod względem kadrowym jak i technicznym.
Pani Dyrektor Zespołu Szkół poinformowała, że po przeanalizowaniu budżetu szkoły na koniec lipca br. zabraknie jej 155.383,00 zł (9.000 – na energię i wodę, 65.000 – na płace w szkole podstawowej, ok. 45.000 z – na olej, ok.12.000 zł – na usługi, 24.383 zł – na cyfrową szkołę).
Pani Dyrektor wyraziła nadzieję, że wszystko dobrze się skończy i zaprosiła wszystkich na rozpoczęcie roku szkolnego w dniu 3 września 2012 roku.
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Leszczawie Dolnej – Pani Maria Pawliszyn – poinformowała, że szkoła będzie przygotowana do rozpoczęcia roku szkolnego 2012/2013.
Szkoła zmieniła swój wygląd wewnątrz i na zewnątrz dzięki rodzicom i grupie remontowo-budowlanej przy Urzędzie Gminy. Wewnątrz zostały odmalowane wszystkie lamperie w klasach i na korytarzu, w sali gimnastycznej, wymieniono drzwi w pokoju nauczycielskim. Materiały zostały zakupione z własnych środków. Zostało wykonane odwodnienie budynku, przebudowano schody do szkoły, został poszerzony plac wokół szkoły, trwa remont drogi dojazdowej dla autobusu dowożącego dzieci, do tej pory dzieci były odprowadzane na przystanek.
Wszelkie prace wokół szkoły będą wykonane w ostatnim tygodniu. Pani Dyrektor podziękowała całej Radzie i Wójtowi za dotychczasowe wsparcie finansowe oraz zwróciła się z prośbą o dodatkowe środki na zakup dodatkowych grzejników do większych pomieszczeń. Obejście wokół szkoły zostanie uporządkowane w ostatnim tygodniu. Szkoła wyposażona jest w zabawki dla dzieci najmłodszych oraz pomoce naukowe dzięki realizacji różnych programów. Być może jeszcze przed zakończeniem wakacji otrzymamy środki na plac zabaw, wtedy poszerzony zostałby plac zabaw i zakupione zostałyby dodatkowe urządzenia.. Kadra jest wykwalifikowana, zatrudnionych jest 6-iu nauczycieli na pełny etat, pozostali nauczyciele są zatrudnieni na niepełny etat, którzy dopełniają etat albo w Gimnazjum, albo w Niepublicznej Szkole Podstawowej w Kuźminie.
Szkoła liczy 91 dzieci razem z oddziałem przedszkolnym.
Pani Dyrektor jeszcze raz podziękowała za wszelką pomoc i zaprosiła wszystkich na rozpoczęcie roku szkolnego.
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Sufczynie – Pani Ewa Beń – poinformowała, że szkoła w Sufczynie jest w trakcie przygotowywania do rozpoczęcia roku szkolnego, zbliża się ku końcowi odmalowywanie klas, trwają jeszcze prace przy odwodnieniu budynku Nr 1, które powinny być zakończone przed rozpoczęciem roku szkolnego. Naukę od nowego roku szkolnego rozpocznie 66 uczniów. Kadra jest zatrudniona zgodnie z kwalifikacjami. Pani Dyrektor zapewniła, że wszystkie prace, łącznie z porządkowymi zostaną zakończone przed rozpoczęciem roku szkolnego.
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipie – Pani Jolanta Lichota – poinformowała, że szkoła do rozpoczęcia roku szkolnego 2012/2013 została przygotowana, cały czas prowadzone są prace oczyszczające teren wokół szkoły (koszenie traw i drobne naprawy) przez Panią ajentkę i rodziców.
W szkole nie były prowadzone żadne remonty dlatego, że szkoła w ubiegłym roku została cała odmalowana i nie wymaga jakichś koniecznych napraw. Przez całe wakacje szkoła była otwarta dla mieszkańców, przyjmowane były różnego rodzaju grupy zewnętrzne, prowadzone były dodatkowe zajęcia. Szkoła liczy 64 uczniów, jest zatrudnionych 6-ciu nauczycieli na pełnym etacie, natomiast 3-ech nauczycieli nie ma pełnego etatu. Pani Dyrektor poinformowała, że w dniu rozpoczęcia roku szkolnego odbędzie się rozdanie plecaków dzieciom od klasy “O” do klasy IV od Firmy “SYSTEMGAS”, dzieci klasy IV i V otrzymają plecaki od “CARITAS-u”
Dzieci klasy VI otrzymają bezpłatne podręczniki ufundowane przez Pana Wojciecha Inglota.
Pani Dyrektor zaprosiła wszystkich na rozpoczęcie roku szkolnego.
- Dyrektor Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Żohatynie – Pani Edyta Płowy – poinformowała, rok szkolny 2012/2013 rozpocznie 45 uczniów w klasach 0-6, w tym 15 uczniów dowożonych, zostanie zatrudnionych 8 nauczycieli, w tym 4 w pełnym wymiarze godzin i 4 w niepełnym wymiarze godzin, co daje w sumie ponad 6 etatów plus pracownik obsługi. W czasie wakacji wykonano remont i wymianę instalacji centralnego ogrzewania, grzejniki elektryczne, remont instalacji elektrycznej, ponadto wykonano drobne prace malarskie, remontowe.
Pani Dyrektor poinformowała, że w czasie mijającego roku udało się napisać 3 projekty, złożono 3 wnioski i być może od stycznia 2012 rozpoczną ich realizację, a są to:
1. Indywidualizacja procesu nauczania w klasach 1 – 3 dodatkowe zajęcia, pomoce dydaktyczne,
2. Wyrównywanie szans edukacyjnych w klasach 4 – 6,
3. Budowa placu zabaw w miejscowości Żohatyn.
Projekty czekają na ostateczną weryfikację.
- Dyrektor Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Kuźminie – Pani Dzisława Chabko poinformowała, że w bieżącym roku nie przeprowadzano żadnych remontów, ponieważ budynek szkoły w ostatnich latach został odremontowany i odmalowany. Obecnie trwają prace porządkowe, gdyż budynek służy również jako budynek użyteczności publicznej. Odbywają się tu różne imprezy i uroczystości, ale na pewno do rozpoczęcia roku szkolnego budynek zostanie przygotowany.
Pani Dyrektor poinformowała, że Stowarzyszenie ma możliwość zatrudnienia wykwalifikowanej kadry nauczycielskiej, ale problemem będzie zdobycie środków na jej wynagrodzenie.
Jest to spowodowane tym, że ze szkoły odchodzi dziecko, dzięki któremu subwencja dla szkoły była znacznie wyższa.
W związku z powyższym Pani Dyrektor zwróciła się z prośbą o wsparcie finansowe dla tej szkoły.
Stowarzyszenie szuka różnych możliwości zdobycia środków, pod kierunkiem Stowarzyszenia został opracowany projekt: ”Indywidualizacja nauczania, który pozwoli na zdobycie pomocy dydaktycznych, jak również pieniędzy między innymi na zajęcia dla dzieci niepełnosprawnych, wymagających dodatkowego wsparcia. Również Stowarzyszenie opracowało projekt na zdobycie środków na plac zabaw w miejscowości Kuźmina.
Pani Dyrektor jeszcze raz ponowiła swoją prośbę o przyznanie środków dla szkoły, twierdząc, że szkoła jest potrzebna na ich terenie, szkoła na pewno będzie przygotowana do rozpoczęcia roku szkolnego. Pani Dyrektor również zaprosiła wszystkich na uroczystość rozpoczęcia roku szkolnego.
Pan Przewodniczący podziękował Państwu Dyrektorom Szkół za przedstawione informacje i udzielił głosu P. Wójtowi.
Pan Wójt zabierając głos powiedział, że temat oświaty jest tematem trudnym, ale będzie mówił to, co uważa, że powinien mówić otwarcie.
Utworzenie w 1999 r. 1-go gimnazjum w Birczy i utrzymanie tego gimnazjum uważa za sukces.
“Nie udało mi się niestety przeprowadzenie reformy szkół podstawowych w 2000 roku zablokowanej przez Radnych Gminy. Nie przeprowadzenie reformy po moim odejściu zwiększało corocznie wydatki w dziale oświata. Musiałem 11 lat czekać, żeby dokończyć planowaną reformę w 2000 roku i zmniejszyć wydatki w oświacie typowo płacowych a nie inwestycyjnych. Wiele mówiło się, że Wójt tak źle gospodarzy finansami gminy, że doprowadził do upadłości finansowej gminy. Na tych burzliwych sesjach w ubiegłym roku mówiłem, że na 8 mln zaciągniętych kredytów, 6,5 mln zł stanowiły kredyty na płace dla nauczycieli, nikt o tym nie mówi, ja mam moralny obowiązek o tym mówić otwarcie bez względu na to, co kto o tym myśli, ponieważ jestem mieszkańcem rodowitym i lokalnym patriotą Gminy. Nie dam się wrobić w jakieś manipulacje i będę bronił tej gminy do upadłości, tak żeby ona się rozwijała w każdej dziedzinie.
Pozwolę sobie trochę na odświeżenie historii. W 2009 roku 1,5 mln zł dołożyliśmy do płac nauczycieli. W 2010 roku pierwsza podwyżka dla nauczycieli spowodowała, że dołożyliśmy do płac nauczycieli 2.070.265 zł.
Rok 2011 – rok trudny, rok protestów społecznych, oczywiście według mnie nieuzasadnionych.
Na początku brakowało nam 3.177.970,90 zł, po zaciśnięciu pasa w dziale oświata spowodowało, że ta kwota wyniosła 2.049.806 zł, czyli o 1 mln zł mniej, niż planowaliśmy w budżecie, gdzie jeszcze żadne skutki kadrowe nie nastąpiły. W 2011 roku wypłaciliśmy 150.000 zł odpraw. Ministerstwo nam zwróciło tylko 10% , czyli 15.000 zł. Nie doszło do zarządu komisarycznego, o którym mówiono.
W związku z tym ja podejmowałem decyzje idące w dobrym kierunku i z tego tytułu jestem dumny.
Nikomu z nauczycieli się krzywda nie stała. Nie poszły drastyczne zwolnienia, tak jak pogłoski krążyły. Część nauczycieli odeszła na zasłużone emerytury, część pracuje w szkołach niepublicznych. Fakt, że nie pracują za te pobory co pracowała w szkołach publicznych, ubolewam nad tym, ale ja wierzę, że znając determinację tych nauczycieli i dyrektorów, zrobią wszystko, żeby składać wnioski, tak jak tutaj było mówione i jak najwięcej pieniędzy unijnych ściągać do szkoły.
Protestujący mieszkańcy wypowiadali się, że nie będzie żadnych oszczędności w oświacie, a jak się okazało w 2011 roku 1 mln zł mniej wydatków na oświatę. Ktoś może powiedzieć, czym ja się chwalę, bo na oświatę powinno być jak najwięcej pieniędzy i słuszna racja, bo oświata, to wychowanie przyszłego pokolenia. Tylko nie możemy utrzymywać szkoły, w której jest 16-18 dzieci w szkole 6-cio klasowej. Nie można jednego oddziału stworzyć.
Początek roku 2012 rozpoczynaliśmy, że w dziale oświata zapewnimy tylko środki finansowe na płace dla nauczycieli i pochodne z tym związane, bez wydatków na ogrzewanie, energię elektryczną, obsługę itp.
Po podsumowaniu finansów w oświacie na koniec sierpnia br. i prognozy do końca roku wyszło, że braknie do końca roku 508.647,00 zł. Ale nie ma żadnego zagrożenia, bo w porównaniu do 3 mln zł, to nie jest żadne zagrożenie, na pewno nauczyciele otrzymają wynagrodzenia, w tym jest moje zmartwienie i mojego Skarbnika.
Reasumując – biorąc pod uwagę te 508.647,00 zł – ogółem gmina w tym roku wydatkuje z własnych pieniędzy bez inwestycji – 1.300.000,00 zł, gdzie wydawaliśmy ponad 2 mln złotych,
licząc w 2010 r. jedna podwyżka, w 2011 r. - dwie podwyżki, w 2012 r. podwyżka od września, która obciąża nas 15.000 zł miesięcznie, czyli 60.000,00 zł do końca roku. Efekt jest taki, że reforma była potrzebna.
Mieszkańcy nie tylko potrzebują wychowania swojego dziecka, ale potrzebują też dobrej drogi, żeby była kanalizacja, wodociągi, itp.
Proszę Państwa, czeka nas w przyszłości następna reforma, ja się nie boję o tym powiedzieć. Tylko musimy się wspólnie do tego przygotować, bo wyniki nie są ciekawe. Demografia spada.
Pozwolę sobie w kilku słowach przedstawić, jak ja widzę funkcjonowanie oświaty do 2018 roku.
To, że będzie bezrobocie, to jest nieuniknione. Ja w tym roku zwolniłem 2 urzędników, po likwidacji ZEAS- u też 2 pracowników odeszło. ZEAS kosztował nas rocznie 256.000,00 zł, po zreformowaniu (2 pracowników zostało przyjętych do Urzędu Gminy) wyjdzie nam kwota 50.000,00 oszczędności. Oszczędności dotyczą również dowozu dzieci do szkół, energii elektrycznej, odśnieżania.
Jeśli chodzi o dowóz dzieci i młodzieży do szkół, przeznaczaliśmy rocznie 650.000,00 zł.
W związku z tym pozwoliłem sobie iść w innym kierunku i ogłosić przetarg na wykup biletów miesięcznych i przekazania w dzierżawę naszych gimbusów firmie, która wygra przetarg (oczywiście za dzierżawę będzie pobierana przez gminę opłata), a kierowcy będą przekazani do tej firmy na zasadzie porozumienia stron. Taki był warunek w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Przetarg się odbył, wygrał PKS Przemyśl.
Po zreformowaniu dowozu – spowodowało to, że nie musimy dołożyć 250.000,00 zł, czyli dowóz zamknie się na “0”. Jeśli do tej pory wydatki na dowóz wynosiły 65.000,000 zł miesięcznie, to po przetargu będą wynosić 14.000,00 zł miesięcznie, czyli w skali roku dowóz dzieci i młodzieży do szkół będzie kosztował 140.000,00 zł, a nie 650.000,00 zł.
Oprócz tego otrzymamy jeszcze 8.000,00 zł za dzierżawę gimbusów.
To są efekty reformy, którą w tamtym roku rozpoczęliśmy. Ja muszę patrzeć z perspektywy całej gminy, a nie jednostki. Społeczeństwo życzy sobie inwestycji i my te życzenia społeczności lokalnej spełniamy. W ubiegłym roku udało się wykonać kanalizację w Rudawce, na następny rok już są pieniądze na budowę kanalizacji w Leszczawie Dolnej, rozpoczniemy remont Pałacu Humnickich w Birczy, będą budowane drogi asfaltowe. Gmina ma się rozwijać, nawet – jak powiedziałem – kosztem banicji politycznej. Ja się nie boję odejść z tego Urzędu, ale z podniesioną głową.
Kończąc, przedstawiam takie propozycje, nad którymi wszyscy musimy chylić czoła. Ja sie nie boję trudnych decyzji. Trudnych decyzji dot. reformy nie zwalam na Radnych, tylko na siebie.
Ja takie decyzje podejmowałem, bo ja jestem odpowiedzialny za tę gminę. To ja przygotowałem Radnym projekty uchwał o likwidacji szkół, bo uważałem, że musiałem tak zrobić, bo chodziło o dobro tej gminy i dalej tak będę postępował”.
Pan Wójt przedstawił sprawozdanie z działalności oświaty w Gminie Bircza – jak załącznik do protokołu.
W międzyczasie Pan Wójt poinformował, że podjął decyzję o wygaszeniu szkoły średniej (liceum) w Birczy, ponieważ nie ma naboru do pierwszej klasy, za co obwinia rodziców, którzy nie przekonali swoich dzieci i po części nauczycieli.
Pozostanie więc jedna kondygnacja w dużej szkole wolna, po zakończeniu dwóch klas i duży obiekt budowanej hali sportowej, która pociągnie za sobą duże koszty utrzymania. Dlatego reforma będzie tak przygotowana, żeby hala służyła przez cały rok, żeby dzieci i młodzież mogła z niej korzystać także w okresie wakacji.
Po przedstawieniu sprawozdania, Pan Wójt kończąc swoje wystąpienie powiedział: ”wypowiedziałem słowa, które nie są popularne, ale ja mając na względzie rozwój gminy, jako rodowity mieszkaniec Gminy Bircza, będę robił to, co uważam, że jest dobre dla tej gminy, żeby wreszcie powiedzenie „w Birczy bida skwirczy” poszło do lamusa.
W Birczy są dobrzy ludzie, ambitni, wykształceni. Oni chcą dobra i rozwoju tej gminy.
Natomiast ci co całe życie narzekają, niech narzekają, a ja będę robił to, czego oczekuje większość mieszkańców. A większość chce rozwoju tej gminy.”
Pan Przewodniczący udzielił głosu Radnemu Panu J. Lichocie, który w imieniu Przewodniczącego Komisji Oświaty przedstawił informację w sprawie funkcjonowania oświaty po przeprowadzonej reformie oraz perspektywach jej funkcjonowania w latach 2012-2018.
Przedstawiona informacja stanowi załącznik do protokołu.
Ponadto Pan Lichota powiedział, że jest mieszkańcem tej gminy, patriotą i nie boi się mówić prawdy. “Proszę Państwa – Polska umiera. W ostatnim czasie wyjechało z Polski 150.000 młodych ludzi. Ludzie młodzi nie mają pracy, nie mają perspektywy, nie mają nadziei, a Rząd zamiast pomóc tym ludziom, zajmuje się głupotami.”
Pan Przewodniczący korzystając z obecności Senatora RP Pana Matusiewicza prosił o przekazanie i zapytanie, czy nie ma możliwości, żeby usystematyzować, żeby podręczniki do kolejnych klas były przekazywane z roku na rok , a nie co roku były inne, nie wszystkich na to stać.
Ad.6.
W tym punkcie porz. obrad Pan Wójt omówił gospodarkę ściekową w Gminie Bircza w miejscowościach zarówno objętych kanalizacją zbiorową, jak i nie objętych.
Pan Wójt zaproponował Radzie przyjęcie następującej strategii:
1. kontynuowanie budowy kanalizacji zbiorczej w miejscowościach zaliczonych do aglomeracji miejscowości Bircza, tj.:Leszczawa Dolna, Leszczawa Górna, Leszczawka, Wola Korzeniecka i Korzeniec,
2. utrzymanie kanalizacji zbiorczej w miejscowości Kotów i Łodzinka,
3. budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w miejscowościach, w których nie jest przewidywana budowa kanalizacji zbiorczej,
4. zabezpieczenie w corocznym budżecie gminy środków finansowych na dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków.
Następnie Pani Beata Worotyłko – Zastępca Wójta przedstawiła informację o wynikach kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli pod względem “Gospodarki ściekowej gmin na obszarach nieobjętych systemem kanalizacji zbiorczej w latach 2009-2011 (I półrocze).
Przedstawiona informacja stanowi załącznik do protokołu.
Po przedstawieniu w/w informacji Rada jednogłośnie przyjęła w/w strategię gospodarki ściekami przedstawioną przez Wójta.
Ad.7.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2011 rok przedstawiła Pani Czesława Wiśniowska – Sekretarz Gminy – jak załącznik do protokołu.
Ad.8.
Sprawozdanie z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Birczy za 2011 rok przedstawiła Pani Krystyna Banaś – Kierownik ŚDS w Birczy – jak załącznik do protokołu.
Pani Banaś będąc przy głosie, podziękowała Radzie, Wójtowi i Pani Skarbnik za wszelką pomoc okazaną dla ośrodka.
Ad.9.
W tym punkcie porządku obrad Rada wydała negatywną opinię Nr I/2012 w sprawie projektu Sejmiku Województwa Podkarpackiego dot. Przemysko-Dynowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (P-DOCHK) oraz negatywną opinię Nr II/2012 w sprawie projektu Sejmiku Województwa Podkarpackiego dot. Parku Krajobrazowego Pogórza Przemyskiego (PKPP).
Opinia Nr I i II stanowią załącznik do protokołu.
Ad.10.
Rada Gminy zajęła stanowisko w sprawie poparcia obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
W/w stanowisko stanowi załącznik do protokołu.
Ad.11.
W tym punkcie porządku obrad Rada przystąpiła do podejmowania uchwał – jak niżej:
- jednogłośnie została podjęta uchwała Nr XXXV/58/2012 w sprawie zbycia niektórych nieruchomości stanowiących własność Gminy Bircza dot. działki Nr 226/4 o pow.0,0810 ha położonej w miejscowości Stara Bircza,
- jednogłośnie została podjęta uchwała Nr XXXV/59/2012 w sprawie zbycia niektórych nieruchomości stanowiących własność Gminy Bircza dot. działki Nr 629/2 o pow. 0,0653 ha,
- jednogłośnie została podjęta uchwała Nr XXXV/60/2012 w sprawie uchylenia uchwały Nr XX/77/2011 Rady Gminy w Birczy z dnia 03 października 2011 rok,
- jednogłośnie została podjęta uchwała Nr XXXV/61/2012 w sprawie zbycia niektórych nieruchomości stanowiących własność Gminy Bircza dot. działki Nr 4 o pow.0, 0762 ha oraz ½ niewydzielonej części działki Nr 25 o pow.0,1321 zabudowanej budynkiem mieszkalnym i gospodarczym.
Do wyżej podjętych uchwał wyjaśnień udzielał Pan Wójt.
Następnie został przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany i uszczegółowienia przedmiotów ochrony oraz ustanowienia wskazań ochrony czynnej dla użytku ekologicznego “Wola Korzeniecka” .
Pan Wójt wyjaśnił, że kontynuowany jest etap aktywizacji i uruchomienia lotniska w Łodzince, w związku z tym, że to są tereny Rezerwatu części użytku ekologicznego, który wcześniej został ujęty, na wniosek Nadleśnictwa Bircza, które wystąpiło z wnioskiem o zmianę tego zapisu został przygotowany projekt w/w uchwały, który następnie został przesłany do uzgodnienia do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Rzeszowie.
RDOŚ w Rzeszowie przesłał do Urzędu Gminy uzgodniony projekt uchwały.
Pan Wójt dodał, że muszą być dopięte pewne sprawy, by można było ruszyć z uruchomieniem lotniska
Kończąc Pan Wójt stwierdził, że uruchomienie lotniska będzie jednym z motorów rozwoju turystyki w Gminie Bircza.
Wobec powyższego jednogłośnie została podjęta uchwała Nr XXXV/62/2012 w sprawie zmiany i uszczegółowienia przedmiotów ochrony oraz ustanowienia wskazań ochrony czynnej dla użytku ekologicznego “Wola Korzeniecka”.
Wszystkie podjęte uchwały stanowią załączniki do protokołu.
Ad.12.
W tym punkcie porządku obrad Pan Przewodniczący zwrócił się z prośbą do Pana Senatora Matusiewicza, by zainterweniował u Dyrektora Szpitala Wojewódzkiego w Przemyślu, żeby zwrócił uwagę jednemu z lekarzy Pogotowia Ratunkowego w Birczy, ponieważ ten jeżdżąc do mieszkańców odnosi się wulgarnie, mieszkańcy pod adresem tego lekarza mają wiele zastrzeżeń. Zachowanie tego lekarza jest takie, jakby to pogotowie było jego prywatne, a on nie pracował za publiczne pieniądze. Często podczas dyżurów tego lekarza są interwencje.
Wobec tego Pan Przewodniczący prosił, żeby Dyrektor Szpitala zwrócił uwagę temu lekarzowi lub po prostu zabrał go z Birczy, inni chętnie będą tu przyjeżdżać i będzie wszystko dobrze. Nie ma takiej potrzeby, ani nie ma takiej możliwości, żeby dzisiaj pracując za publiczne pieniądze odnosić się niegrzecznie.
Następnie Pan Przewodniczący udzielił głosu Senatorowi RP Panu Andrzejowi
Matusiewiczowi, który podziękował za zaproszenie na sesję oraz poinformował o swojej pracy senackiej. Pan Matusiewicz poinformował, że jest wiceprzewodniczącym komisji samorządu terytorialnego i z racji tej funkcji przyjął sobie za taki cel, że w czasie 4-letniej kadencji przynajmniej 2 razy odwiedzi na sesjach każdą z gmin, a ma największy okręg wyborczy w całej Polsce.
Pan Przewodniczący podziękował Panu Senatorowi za wystąpienie i przybliżenie prac w Senacie.
Pod koniec obrad Pan Wójt poinformował, że znowu powróciła sprawa utworzenia Turnickiego Parku Narodowego.
Sprawę tę w imieniu Gminy Bircza pilotuje Burmistrz Ustrzyk Dolnych – Pan Sułuja.
Zdaniem Wójta – na terenie Gminy Bircza mamy tyle form ochrony przyrody, że nie potrzeba nam najwyższej formy ochrony przyrody w postaci parku narodowego.
Te najwyższe formy ochrony przyrody powodują pogorszenie naszej sytuacji ekonomicznej i społecznej. Nie dość, że nie mamy miejsc pracy, to utworzenie Turnickiego Parku Narodowego spowoduje, że w naszej gminie powstanie jeszcze większe bezrobocie.
Nadleśnictwo obecnie zatrudnia około 1.000 osób.
Wobec powyższego Pan Wójt zwrócił się z prośbą do Radnych i sołtysów o włączenie się do zbierania podpisów wyrażających Obywatelski Sprzeciw Wobec Proponowanych Zmian w Ustawie O Ochronie Przyrody na przygotowanych arkuszach, które można pobrać w biurze obsługi klienta Urzędu Gminy Bircza.
Ponadto zostały przygotowane apele do odczytania przez księży w poszczególnych parafiach.
Pan Przewodniczący przychyla się do wniosku Pana Wójta z tego względu, że utworzenie parku narodowego spowoduje to, że zmniejszy się wycinka drzew w lasach, a to z kolei spowoduje zmniejszenie zatrudnienia.
Przed przystąpieniem do zakończenia obrad Pan Przewodniczący życzył dyrektorom szkół, gronom pedagogicznym, rodzicom i dzieciom szczęśliwego rozpoczęcia roku szkolnego, a w przypadku jakichkolwiek problemów, zwracać się jak najszybciej, żeby ewentualnie zapobiec jakimś zdarzeniom.
Panu Senatorowi życzył owocnej pracy w Senacie.
Ad.13.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady zamknął XXXV sesję Rady Gminy w Birczy, dziękując wszystkim za udział.
Protokołowała:
Teresa Ślimak
| 
MENU PODMIOTOWE
